严敏:张彦欣:促进转型期政治稳定的对策思考

来源:百度文库 编辑:我爱散文网 时间:2019/12/07 12:51:43
    摘要:我们必须加强和改进党的建设,彻底筑牢转型期政治稳定的基础,以优良的党风促政风民风,以为民、务实、清廉的良好形象赢得民心,从而确保我们党和国家的政治稳定、长治久安。
  理想信念是政治稳定之基,必须加快建设社会主义核心价值体系,始终坚持马克思主义的一元化指导地位。共同的理想信念,是一个政党、国家、民族赖以生存和发展的根本前提,是政治稳定的根基。我们党一贯重视用科学理论武装群众思想,凝聚群众意志。随着改革开放和社会主义市场经济的发展,各种思想文化交流交融交锋,人们的价值取向呈现多元多样多变,其独立性、选择性、差异性明显增强,加之西方敌对势力对我实施“西化”、“分化”政治图谋,一些人理想信念动摇,对马克思主义信仰不再坚定,对中国特色社会主义缺乏信心。为此,我们必须清醒地认识到这些现象对政治稳定的危害,必须进一步加紧构建社会主义核心价值体系,坚持用党的最新理论成果武装全党、教育人民,进一步巩固马克思主义在意识形态领域的一元化指导地位。要深化认知、强化认同,切实把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程,在思想上形成共识,从而增强民族自尊心、自信心和自豪感,把全民族的智慧力量凝聚起来,用社会主义核心价值体系占领思想阵地,始终坚持马克思主义指导地位不动摇。
  经济发展是政治稳定之源,必须不断深化改革开放,始终坚持实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。经济基础决定上层建筑。经济发展形势越好,国家政治越稳定。改革开放30多年来,我国经济保持平稳较快发展,经济实力和综合国力快速提升。但是,随着改革开放的深化,在高速发展中也遇到了许多深层次矛盾和问题。比如,经济发展方式转变问题亟待解决,就业压力持续增加与结构性用工短缺矛盾并存,农业稳定发展和农民持续增收前景不容乐观,股市、房市上下振荡,等等。这些问题如果解决不好,必然会影响社会稳定和政治稳定。因此,我们必须处理好改革、发展、稳定的关系,以改革促发展,以发展保稳定。尽管我们在改革进程中出现了这样那样的问题,但深入分析起来,都是发展中的问题,绝不能以此否定改革的成就,否定改革开放道路。我国目前经济社会中各种表层的、深层的、隐性的、显性的问题,正在大范围、集中地表现出来,诸如贫富差距拉大、区域发展失衡、资源能源消耗过度、生态环境恶化、社会诚信缺失、社会道德失范等等,有的已酿成社会风险,影响到了社会稳定。对这些问题,各级各部门应明确责任分工,研究制定切实可行的对策措施,及时把矛盾化解,把问题解决好。为此,我们必须要让发展成果惠及最广大人民群众,要把以人为本的执政理念转化为关注民生、改善民生的具体政策,从而不断提升人民群众物质文化生活水平,提高全民思想道德素质和科学文化素质,充分保障人民群众享有经济、政治、文化、社会等各方面权益,为促进政治稳定提供坚实基础。
  民主法治是政治稳定之要,必须全面推进社会主义民主法制建设,始终坚持符合现代法治精神、体现人民意愿的政治模式。扩大民主、依法治国,是人类社会进步和文明的标志,是政治稳定的两大基石,缺一不可。我国改革开放的过程,既是建立社会主义市场经济体制的过程,也是大力推进民主法治建设的过程。30多年来,我国民主制度不断完善,民主形式更加丰富,现代法治精神深入人心,法治环境日渐形成。但是,在社会政治生活中,还存在着“官本位”意识浓厚、干群关系错位等不良现象。近年来,各地社会群体事件频发,深入分析起来,往往与少数党员领导干部不尊重民意、不畅通民主渠道、不依法办事有很大关系。这说明,我国民主法治建设滞后于时代发展,已经危害到政治良性运转,必须加快推进民主法治进程。要切实扩大社会主义民主,保证人民当家作主。比如,现在“网络民主”正成为一个流行的政治现象,对此应给予足够关注和正确引导。要弘扬现代法治精神,确保依法执政常态化。法令行则国治,法令弛则国乱。这是一条已经被历史所证明的规律。我们全面落实依法治国基本方略,一方面,在继续加强立法工作的同时,要把加强宪法和法律实施,摆在更加突出的位置,使宪法和法律真正成为推进依法治国的准绳,成为全社会遵循的行为规范。另一方面,各级党政领导干部要带头维护宪法和法律的权威,带头树立以尊重和保障人权为核心的现代行政执法观念,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,使依法执政常态化,从而确保我国政治稳定。
  公平正义是政治稳定之魂,必须积极构建社会主义和谐社会,始终坚持发挥公平正义化解摩擦、增进和谐的凝聚功能。公平正义是人类追求美好社会的一个永恒主题,是社会和谐、政治稳定的灵魂。虽然我国已经总体上进入小康,人民群众物质文化生活水平普遍大幅提高,但收入分配不公、贫富两极分化、发展机会不等、社会正义不足等社会现象,已成为广大群众关注的焦点,成为诱发社会风险的不稳定因素。从目前反映贫富差距的基尼系数来看,我国社科院专家统计的数字是0.496,超过了被学界普遍认可以及国际公认的世界银行测算的0.47警戒线。社会学家讲,在我国改革进程中,受益最少者是工人、农民阶层。我们知道,工人、农民不仅是中国社会中占人口绝大多数,同时也是国家政权的基础所在,如果这一社会阶级基础遭到削弱,就难以确保政治稳定、政权稳固。因此,促进转型期政治稳定,必须高举公平正义这面旗帜,凝聚民心民意,特别是在各项保障制度设计上,要善于正确反映和兼顾不同方面的利益,并尽可能地向弱势群体倾斜,以此促进社会的公平正义,以强有力的制度机制,控制和化解各种社会风险。
  人民军队是政治稳定之剑,必须大力加强国防和军队现代化建设,始终坚持有效履行我军历史使命。我军是执行党的政治任务的武装集团,是人民民主专政的坚强柱石,在任何时候任何情况下,都是维护国家政治稳定的重要力量和有力保证。从革命战争年代,到社会主义建设时期,得出一个颠扑不破的历史结论:没有人民的军队,就没有人民的政权;没有强大的军队,就没有国家的稳固。在当前社会转型期,人民军队更是捍卫国家政治稳定的“利剑”。 新中国 60多年来,我军革命化、现代化、正规化建设取得历史性进步,但与发达国家相比,我军建设水平仍有较大差距,我军的军事能力与维护不断发展的国家利益的要求还不相适应。因此,必须大力加强国防和军队现代化建设,按照胡主席关于新形势下国防和军队建设的一系列重要论述,坚持以新时期军事战略方针为指导,努力把我军建设成为与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的强大军事力量,在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一,为党和国家政治稳定提供可靠保障。
  从严治党是政治稳定之本,必须进一步加强和改进党的自身建设,始终坚持我们党同人民群众的血肉联系。中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心,我们党自身建设的水平,直接影响党在人民群众心目中的形象,决定着能否保持政治稳定。中国共产党执政60多年来,我们党根据自身历史方位和中心任务的变化,不断提高领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险能力,积累了丰富的执政经验,确立并巩固了自己的执政地位。但是,也要看到,我们党自身也存在不少问题,正如党的十七届四中全会通过的《决定》中所强调的:“世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。”因此,我们必须加强和改进党的建设,彻底筑牢转型期政治稳定的基础,以优良的党风促政风民风,以为民、务实、清廉的良好形象赢得民心,从而确保我们党和国家的政治稳定、长治久安。
  (作者系中共河北省委常委、省军区政委)
 来源:学习时报
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